Пандусам во всех домах быть!

Люди с ограничениями, как полноправные граждане Беларуси, имеют равные права и возможности со всеми другими гражданами страны. Однако только в отношении инвалидов, передвигающихся на колясках или прикованных к постели, нарушаются либо вовсе не выполняются более 10 статей Конституции! В мае 2012 года колясочники вышли на улицы столицы с плакатами «У меня все хорошо – я живу в клетке», «Автомобиль – наши ноги», «Не жалость и милостыня, а равные права», «Хватит нас игнорировать». Митингующих за свои права людей услышали, правда, пока только в одном вопросе…

Основная проблема для инвалидов-колясочников – это недоступность городской инфраструктуры и отсутствие в многоквартирных жилых домах безбарьерной среды — наличие высоких бордюров, порогов, отсутствие пандусов. Решение вопроса зависит от того, будут ли устранены противоречивые положения нормативно-правовых актов в отношении безбарьерной среды. А именно:

Закон «О социальной защите инвалидов» от 11 ноября 1991 г. предписывает, что жилые дома и общественные здания должны иметь свободный безбарьерный вход для инвалидов и строиться они должны сразу в соответствие с проектом. В данном законе сказано: «Проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, включая аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, речные порты, комплексы и коммуникации, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, в том числе индивидуальных, средств связи и информатизации без приспособления этих объектов и средств для доступа и использования инвалидами не допускаются».

Однако большинство проектировщиков и заказчиков пользуются в своей работе не соответствующим законодательству техническим правовым актом СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания» (разработан в 2003 году), согласно которому «в жилых домах квартирного типа  (без квартир для семей с инвалидами-колясочниками) допускается вместо пандусов предусматривать только места для их возможного устройства».

Но ведь инвалиды и другие физически-ослабленные лица могут, в соответствии с возрастом или после несчастного случая, появиться и проживать в любом жилом доме нашей страны! В соответствие с Конституцией, они имеют право на доступное жилище и свободу передвижения, и каждый из них имеет право на беспрепятственный выход из своего дома и право на посещение любого другого жилого дома в Республике Беларусь – дома, где проживают их родственники, друзья и знакомые. На этом колясочники не раз акцентировали внимание властей и похоже проблема решена будет.

В настоящее время РУП «Стройтехнорм» согласовывает изменения в правовом акте Строительные нормы РБ (СНБ) 3.02.04-03 «Жилые здания» с целым рядом организаций. В первой редакции проекта изменений речь идет об уточнении требований к категории прочности дверей по сопротивлению взлому, применению лифтов, а также устройству пандусов в жилых зданиях. В пункте 5.1. предлагается прописать, что «во всех типах жилых домов и общежитиях при необходимости устройства лестницы, ведущей на крыльцо, кроме нее должен быть предусмотрен пандус».

Если данное изменение будет принято, то одна проблема безбарьерной среды будет решена.

Однако остаётся еще целый ряд проблем, с которыми встречаются физически-ослабленные люди внутри зданий, и которые первая редакция проекта изменения СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания» никак не решает.

1)      Необходимо внести ограничения по минимально допустимой ширине дверных проемов, чтобы человек на коляске мог беспрепятственно попасть, например, на балкон.

2)      Запретить установку порогов в дверях внутри квартиры, на этажах и переходах, ограничить высоту порогов во входных дверях, балконах и лоджиях двумя сантиметрами.

3)      Предусмотреть расположение дверных ручек, выключателей, розеток, почтовых ящиков и приспособления для открывания окна на высоте, при которой инвалид-колясочник может самостоятельно ими пользоваться.

4)      В жилых домах при количестве этажей более одного, требуется предусматривать лифты.

5)      И ряд других.

Также помимо изменения строительных норм, срочного решения требуют и другие вопросы:

• Возвращение выдачи инвалидам автотранспорта с ручным управлением, что даст возможность колясочникам свободно передвигаться, устроится на работу, пойти учиться…
• Включение в перечень социальных пособий, предусматривающий возмещение затрат на приобретение подгузников согласно указу президента от 19 января 2012 года № 41 «О государственной адресной социальной помощи», аналогичные по функциональному назначению предметы — урологические катетеры, которые используют мужчины-инвалиды.
• Необходимость предоставления индивидуальным предпринимателям — инвалидам 1-й группы право привлекать трех наемных работников, не являющихся членами семьи или близкими родственниками ИП.

Напомним, что по различным подсчетам, в Беларуси от 20 до 22 тысяч колясочников. Эти люди ждут, что их наболевшие проблемы все же будут решены и их право на достойную жизнь и социальное обеспечение,  доступное жилье и свободу передвижения, образование и участие в культурной жизни будет выполнено.

Ольга Шишло, ОО «РАИК»