Данная статья является продолжением статьи «КАК ПОЛУЧИТЬ ДЕНЬГИ НА ПОДГУЗНИКИ. Часть 1», содержит комментарии и рекомендации по данной проблематике, а также ответы на вопросы поднимаемые на форуме сайта ОО «РАИК».
С 01 апреля вступил в действие Указ Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»( далее Указ). С 1-го числа этого месяца заинтересованные лица (при наличии соответствующих документов) могут обращаться в комиссии при районных администрациях за получением социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников, приобретенных, как следует из ответов чиновников Минтруда и соцзащиты (см. сайт ОО «РАИК»), в 2012 году.
Логика в размышлениях и публичных выступлениях чиновников из Минтруда и соцзащиты, конечно есть, никто не будет отрицать что нуждающиеся пользуются данными средствами санитарной гигиены постоянно, и до принятия Указа. Тем более, что в соответствии с п. 19 Указа Совет Министров Республики Беларусь обязан был обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с Указом и принять иные меры по его реализации до 1 апреля 2012г.
Естественно данное положение является обязательным для всех Министерств и подчиненных им ведомств на местах. То есть до 1 апреля на местах уже должны быть переданы для исполнения соответствующие инструкции и положения об исполнении Указа. Поэтому если нуждающиеся лицо получило заключение ВКК до 1 апреля и приобрело (с соблюдением всех формальностей) подгузники, то обратившись в местную комиссию с заявлением после вступления в силу Указа, т.е. после 1 апреля 2012г., вполне реально может претендовать на получение социального пособия.
Однако, исходя из реалий применения нормативных актов на практике, следует учесть следующие нюансы. Первое — заключение ВКК о необходимости использования подгузников не является ретроспективным, т.е. юридически не подтверждает факта применения вами подгузников в прошлом (даже если вы ими пользуетесь годами). Второе – вводится новое социальное положение, которого раньше почему-то не было, поэтому не уместно говорить об «обратной силе нормативного акта (Закона)». Третье – необходимость формального соблюдения требований к представляемым оригиналам (прежде всего) финансовых документов, которыми являются чеки (наименование товара, реквизиты продавца и т.п.).
Сведет возможность получение пособия на подгузники, приобретенные до 01 апреля 2012 года, с соблюдением всех формальных процедур, практически не возможным.
Теперь хочу обратить Ваше внимание на вопросы, часто возникающие в связи с реализацией данного права:
Для получения заключения врачебно-консультационной комиссии (ВКК) государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках, необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства, или вызвать на дом своего участкового терапевта, поскольку речь идет об инвалидах 1 группы и детях-инвалидах, и попросить заключение ВКК. Если Вы нуждаетесь в подобных средствах санитарной гигиены и их используете, то выдача заключения ВКК для местной или районной поликлиники не является чем-то неразрешимым.
Поэтому какие-либо отговорки местных медиков и чиновников о том, что «мы не знали, у нас нет инструкций и т.п.» не состоятельны (пусть смотрят п.19 Указа). Набирайте телефон областных управлений здравоохранения и жалуйтесь о неисполнении норм Указа и ущемлении Ваших прав. Я лично получил необходимые заключения ВКК 28 марта 2012г.
Это же касается и индивидуальной программы реабилитации, которая составляется, как правило, в отношении лиц впервые получивших инвалидность, но думаю ввиду её «громоздкости», заключение ВКК местной поликлиники будет получить значительно проще.
У многих возникает вопрос, почему подгузники, а не «памперсы»?
В торговом обороте при любых сделках с товарами при их продаже, перевозке, импорте и т.п. основой обозначения товара является его «полное наименование», позволяющее однозначно классифицировать товар. В конкретном случае речь идет о подгузниках.
Подгузник – вид функционального нижнего белья, применяемого как гигиеническое средство при уходе за маленькими детьми, лежачими больными и др. ( Википедия).
Подгузник – это наименование товара, а «Памперсы», «Либеро», «Хагисы» — названия фирм-производителей, которые выпускают не только подгузники, но и другие товары. Это правило относится и к «наружным урологическим катетерам» — санитарно-гигиеническому предмету, используемого лицами мужского пола, по своему функциональному назначению являющегося аналогом подгузников, часто в быту именуемых «Уридонами», «Уроцелами» и проч. – которые также являются фирменными названиями.
Поэтому приобретая подгузники, следите, чтобы в кассовом (товарном) чеке обязательно было указано полное наименование товара, поскольку всякие сокращения названия дадут формальный повод к отказу в принятии чека для возмещения затрат, а фирма-производитель, их размер – значения не имеют, то что Вам подходит.
Кроме того, поскольку кассовые (товарные) чеки являются финансовыми документами, по которым Вам впоследствии должны выплатить деньги, следует просить продавца об их заверении печатью или штампом, опять же во избежание отказов.
Несмотря на низкую стоимость подобных изделий за пределами Республики Беларусь, вернуть потраченные средства возможно только предоставив чеки о их приобретении в аптеках, у юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных только на территории Республики Беларусь.
Поэтому выбор за Вами – низкая цена или бесплатно, но не сразу и после ряда административных «напрягов».
Общее количество чеков, прилагаемых к заявлению, в Указе специально не оговорено. В этом случае их количество не имеет значение. Какие-либо ограничения и указания по этому поводу не будут иметь юридической силы. Я не думаю, что многие из нас могут позволить на свою пенсию сразу закупить 10-12 упаковок подгузников (просто будут проблемы с их перемещением и хранением, да ещё и жить на что-то надо).
Если кому-либо из чиновников вздумается комментировать количество предоставляемых чеков (типа – не более 3), рекомендую разместить, данный объем подгузников у себя в кабинете на пару месяцев и подумать как с таким «грузом» будет жить семья инвалида-колясочника или лежачего инвалида в малогабаритной «хрущевке» или комнате общежития.
Единственные ограничение, возместить затраты Вам могут не более чем на сумму 3-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения (на сегодня это –2 120 640 рублей). И получить вы его можете не более двух раз в течение календарного года (т.е. с 01 января по 31 декабря).
Согласно Указу, бланки заявлений на получения пособия должны выдаваться органом по труду, занятости и социальной защите населения. Однако когда я лично обратился 04 апреля 2012г. в свой районный по телефону Собес с вопросом о получении бланка заявления, то меня заверили, что всё в наличии – идите, получайте. Но с реальным получением, как всегда, вышли проблемы. У нас без проблем даже чистый бланк заявления получить невозможно.
К счастью в наших социальных органах работают люди, действительно понимающие проблемы инвалидов и их семей и через полчаса, без проблем, необходимые бланки были у меня на электронной почте (можете скачать в конце статьи).
На часто задаваемые вопросы, почему установлен именно такой порядок получения денежных средств на подгузники? Нельзя ли предназначаемые денежные средства сразу выплатить нуждающимся лицам, чтобы они не доводили до общего сведения «интимные стороны своей жизни»? Хочу сразу ответить, что кроме подгузников есть ещё и другие, аналогичные предметы санитарной гигиены (одноразовые простыни, наружные урологические катетеры и т.п.) применяемые инвалидами. Странно, что о санитарной гигиене инвалидов в нашей стране до этого вообще не вспоминали. Как будто её не существовало и инвалиды ими не пользовались, расходуя значительные денежные средства на их приобретение. Ну, а установленный в Указе порядок получения социального пособия, который, думаю, ещё не раз будет «прокомментирован и уточнен» для «нашего блага» «специалистами» различных министерств и ведомств, всего лишь один из очередных аспектов нашей жизни. Как говорится: «Слава Богу, что вообще вспомнили!», о том, что «дали» будем говорить после получения потраченных денежных средств.
СКАЧАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ → (67,6 КБ)
(Заявление о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников)
Антон Свёкла
ОО «РАИК»
В Беларуси и в некоторых странах СНГ введен норматив, определяющий, какой денежный минимум необходим человеку, чтобы выжить. Называется этот норматив — бюджет прожиточного минимума. Бюджет прожиточного минимума определяется ежеквартально и… Продолжить чтение »
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Проверьте ваш почтовый ящик или спам, чтобы подтвердить свою подписку.
Copyright © 2019 | RAIK.BY
